Что может помешать выезду за границу

С каким долгом вводится запрет на выезд за границу в 2019 и 2020 году?

Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно покидать территориальные пределы страны с целью отдыха, проведения деловых встреч при наличии соответствующих документов. В 2019 году законодательством государства установлены ограничения по выезду за рубеж. Основанием для запрета на выезд за границу являются финансовые задолженности по оплате коммунальных услуг, штрафов, алиментов, таможенных пошлин, кредитных займов у банковских организаций.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-49-28 Москва; +7 (812) 425-60-78 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.530 Бесплатный звонок для всей России.

Нормативная база

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996 № 114-ФЗ гражданин страны имеет право на беспрепятственный выезд за пределы государства по заграничному документу, удостоверяющему личность. Статьей 15 № 114-ФЗ обозначены временные ограничения, которые в 2019 году относятся к определенной категории населения:

• гражданин имеет допуск к секретным сведениям;
• физическое лицо заключило трудовой договор, условием которого является запрет на выезд за рубеж;
• военнообязанный;
• обвиняемый в незаконном деянии до вынесения приговора;
• осужденный за преступление, отбывающий тюремный срок в местах лишения свободы;
• гражданин уклоняется от обязанностей, назначенных судом;
• физическое лицо предоставило ложные сведения при оформлении документов.

Внимание

В соответствии со ст. 16 ФЗ — № 114 от 15.08.1996 в 2019 году органы внутренних дел обязаны выдать официальное уведомление с указанием основания, срока установленного ограничения на выезд за границу. Статья 18 настоящего Федерального закона предусматривает изъятие заграничного паспорта на хранение государственной организацией, принявшей ответственность за временное ограничение покидания пределов страны.

С каким долгом не выпускают за границу в 2019 году?

Обязательное основание при финансовой задолженности – превышение установленной нормы не оплаченных в срок счетов. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 26.07.2017 №190 – ФЗ, вступившим в силу 1 октября 2017 года, государство установило минимальную денежную сумму:

• взыскание алиментов;
• возмещение вреда здоровью;
• имущественный ущерб;
• моральная компенсация за причиненное преступление;

Если гражданин Российской Федерации не выполняет указания суда, отраженные в исполнительном листе, уклоняется от уплаты финансовых средств, то назначается временное ограничение на выезд за территориальные границы страны. Минимальная сумма по нескольким видам задолженностей составляет 30000 рублей. В случае неуплаты алиментов, взысканий за нанесение тяжкого вреда здоровью, порчу имущества, моральной компенсации основанием для запрета является не оплаченный счет в 10000 рублей и более (Федеральный закон от 26.07.2017 N 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Виды задолженностей

В 2019 году гражданин Российской Федерации не сможет покинуть территорию страны при наличии вовремя не оплаченных финансовых начислений:

• алиментов на содержание ребенка/детей;
• налоговых обязательств;
• взноса по ипотеки, кредитному займу в банковской организации;
• платежей за предоставление коммунальных услуг;
• компенсаций за нанесение вреда здоровью;
• имущественных взысканий;
• административных штрафов.

К сведению

Задолженность перед государственными организациями, частными лицами является основанием для временного ограничения в соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ в установленном судом официальном порядке по заявлению истца или по собственной инициативе пристава-исполнителя, если гражданин не предпринимает попытки оплатить указанную сумму. При наличии незакрытых финансовых обязательств у индивидуального предпринимателя перед Федеральной налоговой службой учреждение имеет право постановить взыскать денежные средства без разрешения органов исполнительной власти.

Кто может наложить запрет на выезд в 2019 году?

При финансовом долге перед физическим лицом за неуплату алиментов, моральной компенсации, имущественного взыскания ограничить выезд может только суд. Если гражданин имеет обязательства перед государственными организациями, административные правонарушения, то учреждения ходатайствуют о самостоятельном издании исполнительного листа.

1. Госавтоинспекция МВД.
2. Таможенная служба.
3. Пограничные органы, ФСБ.
4. Полиция.
5. Федеральная Налоговая служба.
6. Трудовая инспекция.
7. Банковская организация.

По истечении 3 дней со дня получения ходатайства, по решению суда судебный пристав выносит постановление об ограничении пересечения государственной границы в 2019 году без личного присутствия физического лица в соответствие с п. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ.

Процесс наложения запрета на выезд из страны

По ходатайству частного лица или государственной организации назначается заседание суда, на котором выдается исполнительный документ – приказ об обязательной уплате финансовых средств. В 2019 году решение может выноситься без присутствия ответчика. После вынесения приговора подготавливается исполнительный лист, который передается в Федеральную службу судебных приставов для донесения должнику. В документе указывается денежная сумма, реквизиты физического лица или государственного учреждения, срок добровольной уплаты долга, который в соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ составляет 5 дней с момента получения постановления взыскателем.

Если по истечении указанного времени сумма не будет внесена на счет истца, судебный пристав-исполнитель в 2019 году накладывает запрет на выезд из страны за долги. Утвержденное постановление отсылается ответчику, Федеральной миграционной службе, пограничным органам, которые заносят гражданина в «черный список» специальной базы данных.

На какой срок накладывается запрет?

В соответствие с п. 2.3 документа «О порядке временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации» от 29.01.2008г. № 12/01–830–НВ, разработанного на основании ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 26.07.2017 №190 – ФЗ, судебный пристав-исполнитель может вынести решение взыскателю о невозможности покидать территориальные пределы страны за долги на протяжении 6 месяцев

Если должник в 2019 году выплачивает денежную сумму ранее установленного максимального срока, запрет автоматически снимается. Если ответчик не выполняет условия судебного решения в течение полугода, Федеральная служба судебных приставов заново выносит постановление об ограничении на выезд за рубеж.

Как проверить запрет на выезд за долги в 2019 году?

Перед планированием путешествия, деловой поездки за пределы России рекомендуется удостовериться в отсутствии денежных задолженностей. В 2019 году существует несколько способов получения информации о личных финансовых трудностях.

1. Реестр Федеральной службы судебных приставов.
2. Официальный сайт ФНС.
3. ГИБДД.
4. МВД.
5. Банковские организации.

Электронный реестр ФССП позволяет узнать сведения о задолженностях в домашних условиях. На странице официального портала необходимо ввести персональные данные (ФИО, дата рождения) для просмотра актуальных исполнительных документов, срок действия которых еще не истек. Интернет-сайт позволяет в режиме реального времени ознакомиться с порядком погашения неоплаченных счетов.

Электронная страница Федеральной налоговой службы предоставляет доступ к личной информации после регистрации, которая подразумевает только введение номера ИНН. В персональном кабинете после указания недостающих данных о владельце, которые обрабатываются сайтом на протяжении непродолжительного количества времени, отражаются сведения о долгах по сборам, обязательным взносам.

Для уточнения информации по не оплаченным штрафам, квитанциям за административные правонарушения необходимо обратиться в ГИБДД. На сегодняшний момент процедура получения данных упрощена: на официальном портале «Государственных услуг» гражданин Российской Федерации после предварительной регистрации, получения персонального кода в отделении почты, через оператора связи может узнать о личных задолженностях.

Для проверки статуса оплаты ипотеки, кредита следует обратиться в банковскую организацию, где была взята денежная сумма. Получить информацию по финансовому долгу можно через личный кабинет пользователя государственного учреждения или по телефону горячей линии при предоставлении персональных данных паспорта.

Как избавиться от запрета на выезд за долги?

Снять временное ограничение на право посещать иностранные государства за долги в 2019 году можно только погашением денежного долга перед частным лицом, ведомством, организацией. Для оплаты можно воспользоваться несколькими способами:

• личный кабинет в интернет-банке;
• электронные платежные системы: Qiwi, Webmoney, Яндекс Деньги и др.;
• мобильное приложение Федеральной службы судебных приставов;
• банковское отделение, терминал.

Внимание

Квитанцию об оплате необходимо предоставить в ФССП для снятия ограничения. На рассмотрение дела об исполнительном производстве для разрешения на выезд отводится не более 21 дня. После подтверждения факта погашения долга судебный пристав высылает соответствующее уведомление в Федеральную миграционную службу, пограничные органы.

Когда снимут запрет на выезд?

Временное ограничение действует до момента погашения финансового долга. После уплаты денежных средств документы, подтверждающие этот факт, передаются судебному приставу-исполнителю для закрытия дела взыскателя. Уведомления направляются в государственные организации, контролирующие выезд граждан за пределы Российской Федерации. Срок получения документов Федеральной миграционной службой, ФСБ составляет не менее 2-3 недель. Таким образом, для покидания страны в 2019 году ответчику необходимо дождаться подтверждающее уведомление от ФССП.

Можно ли выехать за границу с долгами в 2019 году?

Временное ограничение – запрет на пересечение государственной границы за долги, вынесенный органами исполнительный власти. Нарушение решения суда преследуется административной, уголовной ответственностью. Но в 2019 году существуют исключения из установленных законодательством правил.

1. Уважительная причина выезда – болезнь, смерть близкого родственника, вступление в наследство, срочное лечение.
2. Временной промежуток между вынесением нового решения об ограничении на пересечении территории государства.
3. Пересечение границы дружественных стран.

Серьезная причина, связанная со здоровьем самого взыскателя или его близкого родственника, решением важных юридических вопросов, может являться поводом для выезда за рубеж в 2019 году при наличии не оплаченного счета. Постановление о снятии ограничения выносится старшим судебным приставом-исполнителем по собственному усмотрению при наличии соответствующих документальных подтверждений.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-49-28 Москва; +7 (812) 425-60-78 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.530 Бесплатный звонок для всей России.

Срок временного запрета не должен превышать 6 месяцев с момента вынесения приговора. Если должник не внес оплату, выносится новый документ. На оформление повторного исполнительного листа отводит от 7 до 14 дней. В этот промежуток взыскатель может беспрепятственно пересекать государственную границу Российской Федерации.

Граждане при наличии денежного долга, не превышающего установленный минимальный порог, имеют право выезжать за рубеж. Для уточнения информации необходимо обратиться в соответствующие ведомства: ФССП, ФНС, ГИБДД, МВД, банковские организации.

С февраля 2017 года выезд при наличии долгов через Беларусь не возможен.

При вынесении решения о временном ограничении на пересечение границы государства ответчик имеет право обжаловать приговор, если сумма не превышает 10000 рублей по одному исполнительному листу, не правильно указаны персональные данные физического лица, постановление не утверждено старшим судебным приставом, отсутствует соответствующее уведомление о запрете.

Для беспрепятственного выезда за рубеж в 2019 году гражданам Российской Федерации необходимо следовать советам:

• перед поездкой обновлять данные о возможных финансовых задолженностях на сайте ФССП, ФНС, ГИБДД;
• вовремя оплачивать штрафы, коммунальные платежи, компенсации частным лицам.

Судебные приставы имеют право по собственной инициативе вынести постановление о временном запрете на выезд за границу при наличии большой неоплаченной суммы.

Ограничение права на выезд за рубеж. Какие долги могут помешать отдыху за границей

В преддверии сезона отпусков специалисты компании Петербургский Юристъ отвечают на ваши вопросы.

1. Слышал, что из-за долгов человека могут не выпустить за границу. Какие долги могут помешать выезду?

Это могут быть любые долги, присужденные вступившим в законную силу судебным актом, например: о взыскании задолженности по кредиту, алиментов, о привлечении к административной ответственности в виде штрафа и т. д. Размер долга и период просрочки не имеют значения. Право гражданина РФ на выезд за границу может быть ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения соответствующих обязательств либо до достижения согласия сторон (п. 5 ст. 15 закона № 114-ФЗ). Согласно части 1 и части 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ Об исполнительном производстве (далее закон № 229-ФЗ), временное ограничение на выезд возможно при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, а также в порядке обеспечительных мер при возбуждении исполнительного производства.

2. Суд вынес решение о взыскании с меня денежной суммы в счет компенсации убытков, причиненных заливом соседской квартиры. Решение вступило в силу, но деньги я еще не заплатил. Наличие такого судебного решения автоматически означает запрет на выезд за границу?

Нет, наличие вступившего в законную силу и неисполненного решения суда о взыскании долга само по себе не является основанием для ограничения на выезд. Согласно части 1 и части 3 статьи 67 закона № 229-ФЗ, основанием для ограничения на выезд должника из РФ является постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом территориального подразделения Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП). Копии этого постановления направляются в Федеральную миграционную службу и пограничные органы. Постановление об ограничении выезда пристав может вынести по заявлению взыскателя или по собственной инициативе после возбуждения исполнительного производства. Основанием для возбуждения исполнительного производства является не судебное решение о взыскании как таковое, а исполнительный лист, выданный судом на основании данного решения, и заявление взыскателя (п. 1 ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 30 закона № 229-ФЗ). Несмотря на вступление в силу решения суда, вы можете пересекать границу РФ, если взыскатель не обратился в ФССП для возбуждения исполнительного производства и пристав не вынес постановление об ограничении вашего выезда за рубеж.

3. Могут ли мне ограничить выезд за рубеж, если я задолжал алименты, установленные в нотариально удостоверенном соглашении?

Могут, но только при наличии решения суда об установлении ограничения на выезд из России. Пристав вправе вынести постановление об ограничении на выезд должника лишь в связи с исполнительным производством, возбужденным на основании исполнительного документа, выданного на основании судебного акта или являющегося судебным актом (ч. 1, 2 ст. 67 закона № 229-ФЗ). Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом (п. 3 ч. 1 ст. 12 закона № 229-ФЗ), то есть при неуплате алиментов на основании такого соглашения можно возбудить исполнительное производство. Однако для того, чтобы ограничить выезд должника, не уплачивающего алименты на основании такого соглашения, пристав может только обратиться в суд с заявлением об установлении данного ограничения (ч. 4 ст. 67 закона № 229-ФЗ).

4. Знаю, что за мной числится долг по транспортному налогу и по коммунальным платежам. Из-за этого меня могут не выпустить за границу?

Могут при наличии решения суда о взыскании данной задолженности и постановления пристава об ограничении вашего права на выезд, вынесенного в рамках исполнительного производства по взысканию задолженности. Долги по любым налогам налоговая инспекция вправе взыскать с физического лица, не являющегося предпринимателем, только в судебном порядке (п. 1 ст. 48 НК РФ). Возможность взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг в бесспорном (внесудебном порядке) в законодательстве не предусмотрена. Единственным исполнительным документом для взыскания этих видов задолженностей является исполнительный лист, выданный судом на основании принятого решения о взыскании. Если судов по поводу ваших налоговых и коммунальных долгов не было, то из-за этих задолженностей нельзя ограничить ваше право на выезд за границу. Но важно учитывать, что при рассмотрении дела суд направляет уведомления сторонам по месту их регистрации. Поэтому, если вы не проживаете по месту регистрации, есть риск вынесения судом решения о взыскании без вашего ведома.

5. Должны ли меня как-то уведомить об ограничении на выезд за рубеж, если будет вынесено такое постановление?

Да, пристав обязан направить должнику копию постановления о временном ограничении права на выезд за границу (ч. 3 ст. 67 закона № 229-ФЗ). Но необходимо учитывать, что все документы приставы отправляют должникам по известным им адресам. В частности, по тем, которые указаны в исполнительном документе. Чаще всего это адрес регистрации. Если вы проживаете не по тому адресу, где зарегистрированы, то есть риск, что вы не получите копию постановления и не будете знать об ограничении права на выезд, и это может выясниться только при прохождении пограничного контроля, если вы соберетесь в поездку. Кроме того, в базе пограничной службы информация об ограничении права на выезд может оказаться раньше, чем вы получите копию постановления, особенно если пристав направит вам документы несвоевременно (такое случается). Чтобы исключить эту ситуацию, перед планированием заграничной поездки лучше поинтересоваться в территориальном подразделении ФССП по адресу вашей регистрации, имеется ли в отношении вас исполнительное производство, и если да, то оплатить долг. Информацию о наличии исполнительного производства также можно найти на специальном ресурсе официального сайта ФССП www.fssprus.ru информирование о задолженности и способах ее оплаты, введя свои Ф.И.О, паспортные данные и адрес регистрации. Но эта система пока функционирует в тестовом режиме.

6. Если меня не выпустят из-за долга, можно ли оплатить задолженность прямо на пункте пограничного контроля, чтобы получить разрешение покинуть страну?

Нет, у пограничной службы отсутствуют полномочия по приему добровольного исполнения присужденного долга. Долг можно оплатить только в рамках исполнительного производства. То есть перечислить деньги на счет территориального подразделения ФССП, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, в котором устанавливается срок для добровольного исполнения требований (приложение № 5 к приказу ФССП России от 30.01.08 № 26). Кроме того, факт погашения задолженности сам по себе автоматически не снимает временное ограничение на выезд. Для этого требуется постановление пристава об отмене временного ограничения на выезд.

7. Я заплатил присужденный долг. Как скоро информация о снятии ограничений дойдет до территориальных подразделений Федеральной пограничной службы?

В законе № 229-ФЗ не установлен предельный срок на информирование пограничной службы об отмене ограничений права на выезд. Однако исходя из положений Порядка взаимодействия ФССП и ФСБ России при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из РФ (утвержден приказами ФССП и ФСБ России от 10.04.09 № 100/157) на передачу информации об отмене ограничений на выезд из ФССП в органы пограничного контроля требуется как минимум неделя. Кроме того, со дня поступления информации в управление пограничного контроля Пограничной службы изменения в учетные данные вносятся не сразу, а в течение пяти дней. При этом с учетом высокой загруженности подразделений ФССП не исключены нарушения вышеуказанных сроков. Кроме того, законом не установлен срок, в течение которого пристав должен вынести постановление об окончании исполнительного производства и снятии запрета в связи с погашением долга. С учетом этого обстоятельства должнику, планирующему выезд, рекомендуется не просто уплатить требуемую сумму, но и проконтролировать дальнейшую процедуру, насколько это возможно. В частности, связаться с приставом после оплаты и удостовериться, что постановление о снятии запрета вынесено. Если оно еще не вынесено периодически звонить, напоминать о себе и т. п.

Почему может быть ограничен выезд за границу?

Почему может быть ограничен выезд за границу?

Право на выезд за границу может быть ограничено, если гражданин допущен к сведениям, отнесенным к государственной тайне, призван на военную службу, сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, а также в иных законодательно установленных случаях.

Основания временного ограничения выезда из РФ

Каждый может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ также имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ (преамбула к Закону от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Однако в отдельных случаях право на выезд из РФ может быть ограничено.

Право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено, если он (ст. 15 Закона N 114-ФЗ):

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения по общему правилу не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с такими сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом);

2) призван на военную службу (направлен на альтернативную гражданскую службу) — до окончания срока службы;

3) является подозреваемым либо обвиняемым — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ — до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

6) проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ России — до окончания срока контракта (трудового договора);

7) признан банкротом — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве;

8) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, равно как и его обращение в определенных случаях в суд, возможно при неисполнении должником в установленный для этого срок без уважительных причин требований исполнительного документа, если (ч. 1 — 3 ст. 67 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ):

— сумма задолженности, указанная в исполнительном документе, по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, превышает 10 000 руб.;

— сумма задолженности по иным требованиям составляет 30 000 руб. и более либо превышает 10 000 руб., но не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения;

— в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера.

В случаях, предусмотренных п. п. 1 и 2, заграничный паспорт (при его наличии) передается на хранение до истечения срока ограничения в государственный орган, выдавший паспорт. В случаях, предусмотренных п. п. 3, 4, 8, заграничный паспорт изымают компетентные органы и направляют в государственный орган, выдавший паспорт (ст. 18 Закона N 114-ФЗ).

Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ уполномоченный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ (ст. 16 Закона N 114-ФЗ).

Ограничение выезда из РФ несовершеннолетних граждан

Выезд из РФ несовершеннолетних граждан может быть ограничен в случае несогласия на выезд со стороны одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Так, если одно из указанных лиц обратится с заявлением в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства (пребывания) одного из законных представителей или несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого подается заявление, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ по месту постоянного проживания заявителя за пределами РФ, то вопрос о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина будет разрешаться в судебном порядке. До принятия решения о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина выезд для него будет ограничен (ст. 21 Закона N 114-ФЗ; п. п. 1, 2 Порядка, утв. Приказом МВД России от 11.02.2019 N 62).

Способы выяснения обстоятельств, связанных с ограничением права на выезд из РФ

Узнать об ограничении права на выезд из РФ возможно в том числе следующим образом:

1) при поступлении в адрес гражданина решения суда или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении права выезда из РФ с указанием основания и сроков такого ограничения;

2) из информации о возбужденных исполнительных производствах на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств»;

3) из информации о наличии задолженности на Портале госуслуг;

4) при обращении непосредственно в подразделение ФССП России по месту постоянного проживания либо временного пребывания;

5) при прохождении паспортного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ.

Сведениями о наличии ограничений на выезд ребенка из РФ в связи с несогласием одного из родителей может располагать также подразделение по вопросам миграции МВД России. Кроме того, при наличии в заявлении сведений о месте жительства (пребывания) второго законного представителя сотрудник органа в сфере миграции, ответственный за рассмотрение заявления, направляет указанному представителю по почте уведомление о внесении сведений о заявлении в соответствующую систему (п. 1, пп. 13.4 п. 13 Порядка).

«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 19.06.2019

Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Как проверить есть ли запрет на выезд за границу

Отдых за границей во время отпуска – не редкий выбор российских граждан. Знание причин возможного запрета на выезд за рубеж поможет осуществить поездку без каких-либо неожиданных препятствий. Невозможность посетить иностранное государство может коснуться как высокопоставленного чиновника, так и простого гражданина.

Жителям РФ рекомендуется самостоятельно узнать выездной или нет у них статус. Ведь это во многом предотвратит возможные проблемы.

Кому обычно запрещают выезд за границу

Есть те, кто осведомлен о наличествующих личных ограничениях относительно выезда за границу, но есть и такие граждане, которые узнают о запрете неожиданно и в самый неподходящий момент, например, в аэропорту при пересечении границы.

Такого рода ограничения относятся к определенным категориям граждан и при наличии конкретных причин.

Несовершеннолетние

Лица, не достигшие 18-летнего возраста не имеют права путешествовать без взрослых. Сопровождающими могут быть: родители, опекуны, попечители. Если ребенок выезжает за границу с другим взрослым (учитель, тренер, родственник), тогда законные родители или те, кто их заменяет, оформляют письменное официальное разрешение на поездку ребенка, заверенное у нотариуса. Без такой бумаги выезд детей запрещен.

Госслужащие

Все возмущения после выхода закона о запрете на выезд за границу госслужащих утихли, когда при более детальном ознакомлении стало понятно, что речь идет не о всех сотрудниках госслужб. Более того, предполагаемый запрет относится только к некоторым категориям граждан:

1. Сотрудники госучреждений, которые знакомы с информацией, относящейся к группе «совершенно секретно» и «особой важности». Следует уточнить, что обладание информацией под грифом «секретно» не препятствует выезду;
2. Лица, которые отбывают службу в армии или в альтернативной гражданской службе. Исключением являются служащие по контракту – им выезжать не запрещено;
3. Работники структуры Федеральной службы безопасности России и Министерства внутренних дел.

О существующих ограничениях служащим, как правило, известно. При возникновении необходимости все же выехать за границу они пишут официальное заявление на имя руководства. После тщательных проверок выносится окончательное решение об удовлетворении поданного прошения.

Осужденные

Граждане, осужденные за совершение преступления, условно-досрочно освободившиеся или условно отбывающие наказание, не имеют права выезжать за границу. Такая возможность появляется после погашения судимости.

Россиянам, имеющим неоплаченные долги, также могут запретить заграничные поездки. Виды долгов, за которые это может произойти разные:

• кредитные;
• неуплата налогов любого типа;
• алименты;
• задолженность коммунальным службам;
• штрафы, назначенные Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД).

С октября 2017 года сумма непогашенной задолженности, за которую могут вынести решение о запрете выезда за границу, увеличена до 30 000 рублей.

Примечание! На прежнем уровне остались долги за неуплату алиментов, нанесение имущественного ущерба или вреда здоровью. В этом случае запрещают выезжать должникам, если сумма неуплаты составляет 10 000 рублей.

Однако принятое положение не соответствует кажущейся закономерности: возник долг – наложили запрет на выезд. Должны быть веские причины, чтобы такое произошло.

Процедура наложения запрета

Принятию решения предшествует ряд обстоятельств:

1. За неуплаченные долговые сумы, соответствующая организация должна подать в суд на неплательщика;
2. После вынесения судебного решения о взыскании задолженности дело направляется в ФССП (Федеральная служба судебных приставов);
3. Уполномоченный пристав в письменной форме сообщает гражданину о финансовом долге. На его оплату отводится 5 дней;
4. В течение 5-ти дней, если должник не предпринимает положительных действий для урегулирования вопроса, то судебный пристав имеет право ходатайствовать о запрете на выезд из России такого гражданина.

Также могут наложить запрет без суда, на основании других документов (решения трудовых комиссий, соглашение об уплате алиментов, судебные акты по административным делам) при условии, что организация подаст иск в суд с требованием это сделать.

Долги – наиболее частая причина наложения запрета, поэтому желательно убедиться в их отсутствии.

По данным на 1 сентября 2018 года, приставы взыскивали с россиян 4,5 миллиона долгов перед кредитными организациями на сумму 1,7 триллиона рублей.

«Каждый третий должник ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации», — сказали ТАСС в ФССП.

Сервис Невылет.рф поможет проверить ваши задолженности по всем возможным источникам.

Где и как узнать запрещен ли выезд за границу

Самостоятельно проверить возможность вылета не будет лишним, больше времени и средств вы потеряете, если узнаете о запрете в аэропорту во время пересечения границы.

Причиной, по которой российский гражданин может не знать о существующем запрете, может быть проживание не по месту прописки, куда направлялись уведомительные письма.

Легко узнать о наличии либо отсутствии долгов можно одним из предложенных способов.

Федеральная служба судебных приставов

На официальном сайте ФССП России перейдя по ссылке можно проверить присутствие своей фамилии в банке данных исполнительных производств. Наличие такого документа на ваше имя не означает, что вам запрещено покидать российскую территорию.

Существует ли запрет на выезд нужно дополнительно уточнять у судебного пристава. Его данные указываются на уведомительном письме.

Сотрудник ФССП проверяет паспорт туриста

Федеральная налоговая служба и Госуслуги

С помощью личного кабинета, созданного на сайте Федеральной налоговой службы, можно регулировать ряд финансовых вопросов, узнавать о наличествующих долгах в том числе.

Второй способ – регистрация на сайте Госуслуги по предложенной инструкции. Здесь указываются также штрафы ГИБДД, за неуплату которых тоже может сорваться поездка.

С помощью специального онлайн-сервиса Невылет.рф проводится проверка по всем возможным финансовым задолженностям одновременно. Информация на ресурсе обновляется без задержек. Преимущества такого способа выгодны и очевидны:

• быстрота получения полной актуальной информации;
• все долги в одном отчете;
• произведение оплаты сразу же в онлайн-режиме;
• получение рекомендаций;
• невысокая стоимость слуги.

За 299 рублей вы получаете полную осведомленность, гарантию конфиденциальности и спокойствие.

После погашения задолженности следует сообщить об этом судебному приставу, который осуществил наложение запрета и ожидать его снятия.

Как долго действует ограничение на выезд?

Судебный пристав имеет право запретить россиянину максимум на полгода покидать родину. Если за этот период должник не предпринял никаких действий по решению возникшего долгового вопроса, тогда уполномоченный сотрудник ФССП продлевает запрет на аналогичный срок.

В случае задержания неплательщика на границе сотрудники пограничной службы изымают у него проездной документ и передают в ГУВМ МВД России (Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел).

При подаче документов на получение загранпаспорта лицом, имеющим запрет на выезд, в оформлении будет отказано.

Когда снимается запрет, после того как оплатил все долги?

После того, как вы узнали о просроченном долге, для взыскивания которого открыто исполнительное производство и дело дошло до наложения запрета на выезд из России, оплатите его, сообщите об этом уполномоченному судебному приставу, тогда он запустит процедуру снятия запрета.

Период, в течении которого ограничения будут сняты, составляет 7-14 дней.

После получения уведомления об оплате задолженности, пристав незамедлительно отменяет существующее ограничение на выезд. Но эта информация должна поступить также в пограничную службу и в ГУВМ МВД, а для этого потребуется время. Поэтому существует определенный срок ожидания снятия запрета. Предоставление квитанции об оплате пограничникам не имеет смысла, так как они не уполномочены принимать такого рода решения.

Следует отметить, что при введении электронного документооборота, власти обещают снимать запрет в течение суток посредством более быстрой передачи информации на пункты контроля и в миграционную службу. Но пока что официальное подтверждение гарантированного снятия запрета в течение суток отсутствует. Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о приведении в порядок всех документов, оплаты долгов, оповещении об этом пристава.

Есть ли возможность выехать из РФ без оплаты долгов

Такая возможность существует при возникновении крайне уважительных причин, которые побудили россиянина срочно выехать за границу. К ним относятся:

• потребность в неотлагательном медицинском вмешательстве, без которого возникнет серьезная угроза жизни для человека;
• тяжелая болезнь близкого родственника;
• необходимость срочно отправиться на похороны родного человека;
• безотлагательное решение деловых вопросов.

В этом случае выносится экстренное решение о снятии запрета.

Проверка документов в аэропорту

Есть еще один теоретически реальный способ покинуть страну, имея неулаженные финансовые дела. Имеется ввиду выезд через другую страну. Например, сначала уехать в Белоруссию или Украину, где нет жесткого пограничного контроля (существование запрета на выезд граждан практически не проверяют). А уже оттуда направиться в другую желаемую зарубежную страну.

Таким образом, при возвращении на родину (а этого ведь не избежать) проверка вполне возможна, тогда изобретательность такого лица станет известна и долг все равно придется оплатить.

Надежней, безопасней и спокойней заранее позаботиться об отсутствии просроченных финансовых обязательств и беспрепятственно совершить желанное турне.

Почему могут не выпустить за границу

Внимание! Информация в статье ниже относится только к гражданам Российской Федерации и касается выезда из РФ. Законодательство других стран и практика выезда за пределы страны может отличаться от российского.

В Российской Федерации порядок выезда за границу регулируется федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ. Только этот закон может устанавливать запреты и ограничения, и никакой другой. И этот закон дает право все гражданам России свободно выезжать заграницу, и беспрепятственно возвращаться. Однако статья 15 этого закона устанавливает временное ограничение на выезд в определенных случаях. Вот наиболее частые причины, из-за которых вас могут «развернуть» на границе.

Наличие долгов

Это первая и самая частая причина отказа на выезд. Немало туристов и путешественников оказалось «ошарашено» неожиданным запретом на выезд из-за неоплаченных штрафов, задолженностей по коммунальным платежам, кредитам, алиментам и т.п. Правда, тут важен не сам факт наличия задолженности, а вынесенное решение судебных приставов об установлении ограничения на выезд. Тема эта довольно сложная, поэтому если сомневаетесь, лучше прочитайте отдельную информацию на этот счет – «Выездной ли вы: проверка запрета на выезд за границу».

Ну а если вам не до чтения, можете проверить возможное наличие запрета онлайн через специальный сервис «Невылет». Для этого нужно ввести свои персональные данные* в форму поиска, и получите развернутый результат проверки.

Проверить запрет на выезд:

* — сайт «Наша Планета» не собирает и не хранит персональные данные пользователей сервиса «НЕВЫЛЕТ». Все условия по использованию персональных данных вы можете прочитать непосредственно на сайте «НЕВЫЛЕТ».

Истекший срок действия паспорта

Очевидно, что срок действия вашего заграничного паспорта не должен закончиться на моменты выезда и к моменту возвращения. В аэропорту такая ситуация маловероятна, поскольку авиабилеты покупаются на данные загранпаспорта и автоматически проверяются при покупке. Но при пересечении сухопутной границы на автомобиле или поезде такое может случиться. И на самом деле, но не так уж и мало людей «заворачивают» на границе из за истекшего срока действия загранпаспорта, ведь обычные туристы в лучшем случае берут его в руки всего несколько раз в году, так что легко забыть о том, что он уже недействителен.

Более того, для въезда в другую страну есть еще и требования о минимальном сроке его действия. Т.е. вас, например, он должен быть действителен еще минимум 6 месяцев на момент въезда. Это проблема уже другого рода, ведь вас из РФ выпустят, но отдых или путешествие все равно будет испорчено, ведь вам придется тут же вернуться обратно.

Выезд с несовершеннолетним ребенком

Выехать родственникам или опекунам с несовершеннолетним ребенком без доверенности от родителей нельзя. Также не выпустят с ребенком одного из родителей, если другой родитель подал запрос на запрет ребенка. Решить эту проблему позволяет доверенность от родителей. Она оформляется у любого нотариуса за плату, стоит от 1200 рублей. Оформляется без участия ребенка, на срок до нескольких лет (так выгоднее, так как взимаемая нотариусами пошлина не зависит от срока), оформляется на специальном бланке.

Другие причины

В законе предусмотрены и другие причины, из-за которых вас могут не выпустить. Это доступ к государственной тайне, прохождение военной службы или альтернативной военной службы, признание в качестве подозреваемого или обвиняемого, осуждение, прохождение службы в ФСБ. В каждом из этих случаев заграничный паспорт подлежит изъятию, так что сюрпризов на границе возникнуть просто не может.

Есть еще один момент с выездом за пределы Российской Федерации, который касается только сотрудников МВД

Это очень «скользкая» тема, но если вы относитесь к числу сотрудников или работников МВД, или только собираетесь вступить в их ряды, вам следует это знать. С 2014 года в МВД действует негласный, не оформленный документально и противоречащий федеральному закону запрет на выезд за границу. Сотрудникам просто не подписывают рапорта на выезд за границу в отпуска, а у многих даже забрали заграничные паспорта независимо от формы допуска к государственной тайне. В каждом регионе РФ этот запрет действует по-разному, в некоторых регионах в отдельные страны даже выпускают, поэтому выяснять о нем нужно непосредственно по месту работы.

Чем чревато нарушение этого запрета? На границе сотрудников МВД (если у них будет на руках паспорт), никто не развернет, поскольку запрет незаконный. Но по приезду обратно на службе будут ждать очень серьезные неприятности вплоть до увольнения под разными предлогами.